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屏東二胎房貸彰化員林收容所老舊,收容品質差,欲興建新園區卻遭地方民代以地點不宜力擋。(圖/記者蔡百蕙攝)

記者蔡百蕙/彰化報導

造訪電影《12夜》的拍攝地點,老舊、陰暗、又臭味撲鼻的彰化動物收容所,啟用已20年,收容品質極差,且位置偏僻、認養率低,2年前好不容易爭取到7300多萬的經費蓋新家,卻遭地方民代以「地點不宜」,力擋興建,迄今已停工逾3個月,復工遙遙無期。

據了解,爭議的彰化縣收容所新址,方圓一公里內只有一戶工廠兼住家,卻在去年11月開工後不過3天,隨即遭到民進黨籍的彰化縣議員江熊一楓和李俊諭帶頭號召地方民眾反對。為何反對?江熊一楓表示,「主要是地點的問題,收容所怎麼可以蓋在公園旁邊?」強調彰化溪州公園是全台平地最大森林公園,「是人遊的公園,跟收容所用地名義不同。」

員林收容所已啟用20年,陰暗老舊,所內更經常臭味撲鼻。(圖/記者蔡百蕙攝)

雲林小額借款然而,溪州公園的高遊客人氣,正是獲選為收容所新址的一大主因。負責規畫的彰化縣動物防疫所技士洪世恩表示,收容所員林現址地點偏僻,民眾要來參觀認養,開139縣道上山後,還要經過一個垃圾場,以致於該所認養率低、一直維持在4成左右。根據農委會資料,2016年在全國公立收容所中,彰化縣的認養率敬陪末座,僅略高於澎湖縣、金門縣和南投縣等4縣市。

▲收容所現址旁就是垃圾場,地處偏僻,環境差。(圖/記者蔡百蕙攝)

「去看看先進國家的收容所,位置一定是交通便利,方便民眾到達,假日可以來當義工,也方便認領養。」協助遊說民代和地方人士認識收容所規劃的台灣動物社會研究會主任陳玉敏說,收容所不只是收容場所,也有重要的生命教育功能,民眾來認識什麼是動物福利,更有助於源頭的控管,強化飼主責任,「現在台灣普遍沒有飼主責任。」

收容所現址有多不便利?開139縣道上山如何跟銀行貸款後,路口看到了指示牌,還要再走僅容1車通過的小路才能抵達。舊園區啟用迄今,原本有意帶學生來訪的各國中小學、甚至大學生們,聽到大巴士需停在1公里外停車場,然後再步行至園區,來電詢問後都紛紛取消參訪計畫。

陳玉敏強調,民眾如果因為到溪州公園賞花,順便來上一堂課,了解犬貓行為,以及養寵物有哪些注意事項,就會讓新收容所成為很好的生命教育場域,「比起現在的員林收容所,根本就是民眾不會去的地方,就是把狗關到死。」

▲2月初零撲殺政策上路後,無人認養的流浪動物將在收容所內終老。(圖/記者蔡百蕙攝)

對新園區的需求,特別在2月初的零撲殺政策上路後,更為急迫。由於各公立收容所不得再執行收容動物每滿12夜無人認養就安樂死,為避免收容爆量,紛紛嚴格執行「精準捕捉」,彰化縣清潔隊過去每個月平均約捕捉200隻的流浪動物,本月迅速下降至個位數的捕捉量。

「現在狗進來的少了,容易送的小狗和名種犬就更沒有,大多是大狗或6、7個月的成犬。」洪世恩說。零安樂之後,送不出的貓狗將面對在收容所終老的命運,提升認領養率成了收容所的當務之急。

收容品質差的彰化縣動物收容所欲興建新家,卻困難重重。(圖/記者蔡百蕙攝)

陳玉敏感嘆,地方民代率民眾把收容所當作鄰避效應(註)的禍害,其實是了解不足,新址的腹地夠大,外圍還會有好幾層綠化帶,只要犬舍動線規劃得好,就不會出現像現況,有人進去就所有的狗一起叫,再加上吸噪材質的運用,噪音等疑慮其實都可以克服,「方圓只有一戶住家,真的可以做到不會干擾。」

由於動物收容所並非好賺的工程,新園區因為利潤太低,當初流標了11次,到第12次才終於招標成功,如今已停工3個月,如果停工達半年,廠商即可要求解約,已耗時2年的標案將重新來過。不禁令人納悶,掌握最終關鍵態度的彰化縣長魏明谷,還要讓動物福利等多久?

註:鄰避效應(英语:Not In My Back Yard,NIMBY。不要在我家後院),或稱鄰避症候群等,是一個形容新發展計劃受到該區或鄰近地區居民反對的貶義詞語。







2017-07-29 16:09

〔記者蔡政珉/苗栗報導〕有「苗栗新中橫」之稱,連接泰安鄉苗62線至南庄鄉苗124線清安至八卦力聯絡道路,由於每逢颱風、大雨容易坍方,為了避免用路人安全疑慮,警方將從今天下午5點開始禁止通行。

(中央社記者陳政偉台北20日電) 全國工業總會發表2017白皮書,對政府產業發展提出建言。國發會指出,21日將召開第一次跨部會協商會議,針對建言內容,尋求解決共識,完善國內經商環境。

針對今年全國工業總會白皮書10個單元中119個議題所提的272項建言,國發會表示,將積極回應處理,已安排在21日召開第一次跨部會協商會議。

國發會說,會議將由各部會審酌建言內容,研析是否「可解決」、「可研議」或者為「無法解決」,之後再與全國工業總會充分溝通,尋求建言解決的共識,進一步完善經商環境。

工總白皮書提到, 5+2產業創新計畫屬對內產業發展策略,與新南向政策具正向有互補性,應避免兩者間存在投資外移潛在衝突性; 且5+2產業創新計畫有關綠能及數位建設占前瞻基礎建設預算比率應予提高等,國發會回應,都已充分了解並將處理。

工總今年白皮書也在「產業發展單元」呼籲政府應打造跨法人、跨領域的軟硬整合平台、協作網絡,並以人工智慧作為創新驅動因子, 媒合ICT優勢產業優勢與技術,國發會也說,是目前政府現階段努力的方向,且多在進行中。

有關工總指一例一休衝擊企業營運與投資意願建議政府儘速修法,國發會認為,涉及修法的建議,仍應廣泛蒐集各界意見,凝聚共識。1060720

本息平均宜蘭小額借錢攤還法

每期償還固定的本息總額,但本金與利息所佔比例每期都不同,本金部分逐漸增加、利息部分則逐漸減少。

放款

是金融機構授信業務的其中一種,依期間的長短可分為短期授信、中期授信及長期授信,除此之外也可分為擔保授信及無擔保授信。

股票質借

當手中持有股票又有短期資金週轉的需求,可向銀行提出申請股票質押貸款,經銀行核淮後申請人持「證券存摺」向集保公司辦理質權設定完成後,銀行即可撥款。

信用評分

信用評分為衡量信用申請者違約或逾期風險所計算的一種數值。放款機構利用它對所有申請信用的消費者加以排序,決定信用申請者是否符合資格,及其可貸款金額與適用利率,銀行會依申請者的年資、薪資等等做一個快速篩選,一旦分數不足,即無法申請貸款。

保單哪家貸款利率低雲林民間借款借款

保險人有資金需求時,可以用自己的保單來向保險公司質借,只要被保險人投保超過一定期間,保單就有一定的價值準備金,保戶即可提出申請保單質借。

帳戶管理費

銀行為節約成本所訂定,若存戶存款金額未達銀行標準,又沒有辦理銷戶,銀行就會收取帳戶管理費。一般申請貸款而辦理的帳戶,也會收取帳戶管理費。

票貼

憑未到期票據去銀行辦理貼現,但銀行通常會接受的客票必須是公司皆為正常營運的應收票據,此種借款方式即是「調現」、「票貼」。銀行通常僅會給予票款約八成的貸款額度,並需要以客票當作副擔保品,以票到期所回收的票款,來作為還款來源。如急需運用到現金,就可拿還未到期的票據先去銀行做抵押,換取資金靈活運用。

連帶保證人

按實務上的判例,連帶保證人等同於債務人,民法中未有「連帶保證人」的規定,針對連帶及保證於民法中的相關規範有債編第四節「多數債務人」與第二十四節「保證」兩種定義。

連帶債務(即多數債務人)乃出自於民法§272條:數人負同一債務,明示對於債權人各負全部給付之責任者,為連帶債務。而保證之意義係出自於民法§739條:稱保證者,謂當事人約定,一方於他方之債務人不履行債務時,由其代負履行責任之契約。但保證人尚擁有先訴抗辯權,在債權人未就主債務人之財產強制執行而無效果以前,保證人對於債權人得拒絕清償(民法§745)。

由於保證人尚有保證人之先訴抗辯權保障權益,債權人針對債權保全時需先對主債務人之財產強制執行,待無效果後,方能對保證人之財產強制執行,債權回收上需耗費不少時間。故債權人多在契約中將保證人附帶「連帶」二字,使保證人成為連帶債務人,該筆債務成為連帶債務,造成連帶保證人與主借款人負同一債務的狀況,致達成民法§272條之要件。而連帶債務之債權人,得對於債務人中之一人或數人或其全體,同時或先後請求全部或一部之給付,連帶債務未全部履行前,全體債務人仍負連帶責任(民法§273),因此在法律關係上,連帶保證人等同於連帶債務人。

循環型貸款

貸款依還款方式可分為本息攤還貸款與循環型貸款,本息攤還貸款為核貸後依約定的貸款年限,按期攤還每期償還本金及利息;而循環型貸款則是指銀行核定一個額度,於額度內循環動用的貸款方式
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